第四章  规划实施措施、建议

第十七条、规范规划管理。本规划一经批准，必须严格执行。强化住房建设规划年度实施计划制度。建立完善的住宅建设项目立项审批制度、土地供应申请、审批制度、规划管理审批制度，政府各有关职能部门要加强协作和联动，确保规划顺利实施。

第十八条、充分发挥政府的综合调控和引导职能。一是要强化政府在规范房地产市场发展的调控和引导作用。二是要建立健全房地产市场信息系统和信息发布制度，增强房地产市场信息透明度。要完善市场监测分析工作机制，统计和房地产主管部门要定期公布市场供求和房价情况，全面、及时、准确地发布市场供求信息。三是要加强闲置土地管理，加大土地盘整力度，确保住宅土地的供应。四是要严格控制用地总量和规模总量，动态跟踪市场，严防超量开发，导致新的空置房产生。

第十九条、加大宣传力度。充分发挥电视、广播、报刊、互联网等新闻媒体的作用，在保障公众对住宅建设规划的知情权、参与权和监督权的同时，针对目前惠州购房户偏向于选择中大户型住宅的消费心理，加强引导，使购房户转向购买中小户型的住宅，为规划实施奠定良好的社会基础。

第二十条、城市规划、国土、建设、房地产等有关部门在市人民政府领导下，认真履行职责，建立健全协调配合工作机制，严格程序，密切合作，各司其职，进一步整顿和规范房地产市场秩序。

（一）、城市规划主管部门依法组织完善控制性详细规划编制工作，对拟建或改造住房建设项目的居住用地明确提出住房建筑套密度（每公顷住宅用地上拥有的住宅套数）、住宅面积净密度（每公顷住宅用地上拥有的住宅建筑面积）两项强制性指标。

（二）、在下达规划要点和条件时，出具套型结构比例和容积率、建筑高度、绿地率等规划设计条件，并作为土地出让前置条件，落实到新开工商品住房项目，公开告知土地竞标单位。

（三）、对擅自突破套型结构比例要求的，城市规划主管部门不得核发建设工程规划许可证；对不符合规划许可内容的，施工图设计文件审查机构不得出具审查合格书，建设行政主管部门不得核发施工许可证，房地产主管部门不得核发预售许可证。

第二十一条、成立住房建设领导小组